"由于美国的操纵，在"TPP"中试图加入被称为"ISD"危机条款，这一条款如被采纳，那么美国企业将能控告日本政府侵害其经济主权"。

"正是由于ISD条款使加拿大政府在北美贸易自由区（NAFTA）受到了极大地伤害"等言论在网上流传着。

这就如同，"由于航空法的规定，在遇到地震灾害时，日本自卫队不能用直升飞机向受灾区空投救灾物资，使救灾物资不能及时送到受灾现场"等言论在网络上蔓延一样。

正确地理解"ISD"条约，它应当是对投资家受到其投资的国家侵害时，根据协定之规定，可对其投资国政府提起诉讼的规定。

这项条款，对在海外投资的日本企业的利益保护起到了很大的作用。1978年首先日本和埃及签订投资协定，在此以后陆续又缔结了25项投资协定。

除日本和菲律宾EPA（U.S Environmental Protection Agency ）以外，所有投资协定中，都包括有投资者对其投资国诉讼及程序的有关规定。例如，日本和马来西亚的经济协作协定，第85条之规定。

无论从哪方面来说，由于外国企业在日本投资较少，这项条款不是被外国企业来利用，而是为保障日本企业在外国的利益得到了利用。现实中不是日本政府被控告 而是在外的日本企业对外国政府的控告。

与之相关最近的日本由于海外投资收益远远超过贸易顺差的数字，所以保护日本企业在外投资的利益是很重要的。

2009年度我国的贸易顺差为6兆5998亿日元，其中日本企业在海外投资所得的收益为12兆零759亿日元。

2010年度，贸易顺差为6兆5070亿日元，海外投资所得的收益为11兆8386亿日元。
在网络论坛中有"不仅对政府国有化的直接征收而且对由于政府制约介入的间接征收也作为诉讼的对象"观点主张。如果不是可与国有化相提并论强占行为也不被视为间接征收。

同时，如TPP协定在自身不对"政府行为"做出制约规定，那么，国内外企业可同样适用本国政府依据本国法律的制约自由行事。

在网上，墨西哥政府被NAFTA（North American Free Trade Area ）指控之事常常被作为例子提出，墨西哥政府在处理对外资企业问题上有差别，加拿大也如此，它不仅是一种负担，而且也是对外资企业单方的制限。因此对日本政府来说，加入TPP协定中的ISD条款是势在必行地。澳大利亚的吉拉德政府，今后澳大利亚政府是反对投资者与国家争端解决条款(ISDS)规定加入到自由贸易协定和投资协定中（FTA）。这种观点也不容忽视。

综上所述，ISD条款对日本在参与TPP谈判时是没有任何不利的。

现阶段，我们应将目光多集中在新首相的政策构想方面。媒体也应更深入地去挖掘每一个候选人未来想实施的政策纲领等方面。

我不希望让那些参选后才开始考虑正事儿的政治家来当首相。真正具有魄力，可掌握大局的人才有参选资格。

另外，如果自民党真想从民主党手中夺回政权，就应利用这大好时机尽快制定出"扭曲国会"的细则。

如果在下一次的众议院大选上自民党赢了怎么办？参议院众议院的自民党议席数都没超过半数，就算把自民党公民党加在一起也没有民主党的议席数多。到时候民主党肯定也会反过来报复自民党曾经对他们的刁蛮。

所以如果自民党执行部在下次众议院大选上取得胜利，那就需要认真去制定"扭曲国会"的细则，等到自民党取得胜利后再考虑那可就来不及了。现在的首要任务就是制定规则、与民主党好好合作、政权交替之后就可以按照原则运行国会了。

例如，让预算法案与税法一同通过、允许国会人事享有众议院的优先权、不予承认责问决议案等等。再详细一点，就是外相只限于出席外务委员会，而国防、防恐、北朝鲜绑架问题、冲绳问题等等应由各省的副大臣、政务官员来负责、外相不需要出席全会一致同意的条约审议等等。

在上次的众议院大选之前，我曾与当时民主党的近藤昭一、武正公一两位理事讨论过关于各党一致同意的条约审议。根据当时的形式政权肯定会被民主党夺去，到不如事先做好外务大臣出席委员会的相关原则，就算政权交替也可以保证外相可以自由地访问其他国家。但最终还是被民主党拒绝了。

民主党的冈田、前原、松本历代外相也曾陷入不能自由去外国访问的陷阱。而责任都在近藤昭一与武正公一两位众议院议员的身上，就是因为这两位的决策，使得外相出不了国。当初我为了政权交替后能让外相出国访问费尽口舌，人家却不领情。

拉日本外交后腿的就是近藤昭一和武正公一二位，我并不是对这个问题纠缠不休，解决外相出访的问题是非常有必要的。

另外还有一些其他的原则需要制定。例如，首相表明信念的演说以及施政方针演说都应该由众参议两院一同出席、从参议院派出政务三首脑负责参议院的相关审议等等，可以帮助内阁的政治家更好地完成行政工作。

所以在民主党代表交替、新内阁即将诞生之际，有必要制定出一个无论谁做下一任新代表，国会都能正常运转的新原则。

诸多问题应源于九十年代后期的电力自由化斗争。曾与电力公司相勾结的自民党政治家的所作所为，也需向村田元次官等人交代清楚。

能源政策基本法，一个是原东京电力副社长和原参议院议员加纳时男集结全力完成的议员立法。其中参与过立法的议员竟称法案里绝对没有 "核能"一词，法案里没有出现过的单词固然有很多，他们却偏偏强调没有"核能"一词，想必是另有意图的。

长期能源供求的预测与能源的基本计划或审议会中，多数是电力与能源相关的工作人员，外部人员参与其中有排斥现象，进而导致了能源行政走极端路线。

自然能源促进法案被驳回后，RPS法案与其备受质疑的目标值一同呈现在人们面前。

住宅用太阳能发电的补助金支付截止。

全部数量再处理为前提的核燃料最终处理法案的怪法律，竟然也被通过了。

在次官默认的情况下，以使用过的核燃料池填满为由，强行在六所村的再处理工场开始实验。经产省的年轻官僚曾试图阻止，却被经济产业省及自民党的一部分人员强行实施。在这一问题上有必要邀请当时的那位年轻官僚，元次官或东京电力的会长荒木与胜又，听取事情的详细情况。

更为重要的就是核能立国计划。最终核燃料再利用问题还是被搁置，有很多被隐瞒的问题也没能及时地追究责任。

当然，温室化对策之一的二十台核电站的建设问题、将核电站从环境法令的适用事物中排除等等，诸多政策有待验证。

应该说很多政策开始是正确的，但有些渐渐发生了扭曲。那么我们自民党有必要了解发生扭曲的原因、扭曲的途中没有被纠正的原因等等。

如果有哪位了解详情，如自民党是因为在某件事情上做错了决定，才导致能源政策的扭曲等等，请您发邮件给我。谢谢。

松下副大臣：我国绝对没有意图在蒙古或其他国家储藏或处理已使用过的核燃料。

河野太郎：您指的是使用过的核燃料吗？高辐射的废弃燃料也一样是吗？

松下副大臣：是的。

(中略)

河野太郎：高辐射废弃燃料的最终处理地点何时才能定下来？概要调查什么时候才能结束？目前政府的最新方针又是什么？

横尾：我们以2028年左右为目标选定最终处理地点......计划在2013年前后选定精密调查地点，在那之前需要完成文献调查与概要调查等任务。

河野太郎：文献调查和概要调查又各自需要多少年呢？

横尾：文献调查需要大致1年到2年的时间，概要调查需要3年到4年的时间。

河野太郎：既然在2011年现阶段都没有作出文献调查候选地点的决定，那么我觉得2013年开始着手精密调查是不太现实的。

横尾：以目前的计划来看确实有些困难。

河野太郎：那么是否可以理解为你们的计划没有可行性？请副大臣回答。

松下副大臣：我们会竭尽全力去做的。

河野太郎：难道您不认为在明知计划不具备可行性后，应该作出相应的调整吗？

松下副大臣：考虑到下一代人的生存环境，我们也会负责任地去努力完成任务，这就是我们现在的想法。

河野太郎：努力到最后但结果还是不行的话，岂不成了原子能政策的恶性循环？

松下副大臣：我不是说了嘛，不到最后我们是决不会放弃的。

河野太郎：但无论现在怎样努力，到2013年还是不能进行精密调查的话，为什么不现在就修改方针呢？

松下副大臣：我们竭尽全力到最后，如果到时候需要修改我们再进行修改。

河野太郎：那么副大臣，您所指的最后又是什么时候呢？

松下副大臣：我们会根据进度判断出最后日期的。

河野太郎：我是在问，最后的日期是何年何月？

松下副大臣：具体的日期不便回答。

河野太郎：我在会议前已经上交了今天提问的内容。既然知道回答不出来，为何委员会那一关还能通过？

小平委员长：那么，我们讨论到此结束，速记员请停笔。

（以上是一轮毫无意义的答辩内容）

如果河野太郎还在担任外务委员长，一旦政府出现上述的答辩必定立刻要求停止，直到讨论出合理方案做出明确答复。

委员会审查的不严格才有如此荒唐的答辩。如果这样的恶性循环影响到原子能政策的实施，那后果是不堪设想的。

为使原子能政策顺利实施，首要任务就是废除这样的委员长和政务三首脑人员。

修正案将以政府提案为基础，计划设立新的机构，法案中采纳了诸多自民党提出的修正观点。最有代表性的就是推翻了曾在内阁会议作出的决定：不会让东京电力的债务超额。

可以理解为：今后东京电力有面临债务超额的可能。

既然纯资产只有1兆6千亿日元，那么债务超额也是避免不了的。

同时对修正案本身也作出了相应的调整。如：将初期主张的立即执行破产处理的决议，改为两个阶段去执行，以便更好地帮助东京电力进行破产处理，避免其因长期还债而成为僵尸公司。

会议上还提到了"在赔偿问题上需要将东京电力与其他的电力公司分割开来"。

同时还设立了赔偿临时支付方案，以尽快解决对受灾百姓的赔偿问题。

应该说：一度被财务省扭曲的菅内阁之赔偿方案，朝着正确方向迈出了一大步。

在议员会馆的办公室里，特使坐在了我推荐的北海道带广市监狱制作的椅子上。

在今年的联合国大会上，巴勒斯坦将寻求通过投票承认1967年边境内的巴勒斯坦国。

具体手续为：巴勒斯坦自治政府向联合国秘书长潘基文提交申请，由秘书长与安理会进行协商。安理会由其成员选出15位专家向委员会提出咨议，后咨议的内容再从15位专家委员会返回到安理会。

安理会针对咨议的内容进行讨论后，由其15个常任理事国中的9个以上国家同意，并无任何常任理事国反对的情况下才能通过决议。在取得全会三分之二赞成票时方可加盟联合国。

巴勒斯坦自治政府认为，在整个申请过程中，投反对票的应该只有美国。而日本是美国的同盟国，所以这次是特意派特使来日本，希望日本能够说服美国。

实际上日本在联合国加盟的问题上也是一样的。在旧金山和平条约缔结后的1952年6月16日加盟申请以来，屡次因为前苏联的反对票被联合国拒之门外。签署日苏共同宣言后，日本才被认可加盟联合国。

巴勒斯坦自治政府对日本寄予了很大的希望，但在日美关系中，目前存在着像普天间基地等诸多问题。特别是已经表明将要解散的菅政权，日本与美国的谈判成功与否显得很不自信。

我认为，日本应大力支持巴勒斯坦加盟联合国。日美两国应增加交流的机会，如美国支持以色列，那么日本就应以积极的态度支持巴勒斯坦，这样才能更好地促进巴以双方的和平共处。

但以目前日本的政权来看，这种愿望是难以实现的。

在这位客人到来之前，偶遇了另外一位民主党议员，他说："小太郎啊，一会儿跟你一起就餐的那个人，听说最近频繁地往自己的选举区跑。你帮我打听打听众议院大选的投票日是什么时候啊？"

晚餐上
试探着问了一句："我怎么感觉选举日不远了呢！"
他回答："是啊，我正抓紧时间准备呢。"
"那投票日会是什么时候呢？"
"9月11日"
脱口而出的日期让大家愣了一下，手上的筷子也都停住了。
"话说，今天全体大会上的讨论，那叫一个激烈啊！"
"是啊，官房长官和副长官都断言，如果这次没能兑现就辞职。"
还有一位民主党议员提前走了，说是要去选举区。

曾向经济产业省・原子力安全保的人员追问核电站地下污染水遮蔽板的进展状况。
回答是这个月研讨完后，明年1月份开工。言外之意就是在明年1月份之前什么问题都解决不了。我也针对伊方3号机的安全对策问题提出了疑问，却没能得到满意的答复。

据报道：经济产业省指出北路电力存在电力不足的情况。我向北路电力询问此事，得到的答复却是否定的。向经济产业省询问，也没有回应。
大家这都是怎么了？

菅政权似乎在核电输出上下了很大的功夫，但日本最终能否正常进行核电输出呢？
专家是持否定意见的。这是因为在日本国内建核电站时，整体项目的风险管理都是由电力公司全权负责的。从自然灾害到项目延误，电力公司必须要承担所有风险。轻水炉的制造商只需依照指令生产就可以了。

事实上，电力公司将项目中所有风险值已计入总成本中了，然后再转嫁到消费者身上。让不知情的消费者来承担项目之风险。

不知那些在日本国内的项目上从不承担责任的轻水炉制造商们，在国外又如何做好项目？
在国外的轻水炉项目中，大都是工程总承包项目契约，在项目完成后客户可立即投入使用。也有一部分属于操作契约，即日方必须承担相应的责任。

其实核能发电站这一项目存在的风险较大。如芬兰核电站项目，最初是法国的AREVA公司和西门子公司中标，但因成本上升至原来的5倍，使得西门子公司不得不退出此项目。而AREVA为了确保现金流量，被迫陷入卖掉赚钱多的送电网的困境。
此项目从2005年开工，预计2010年结束。但2010年将完工日期延迟到了2014年，今年又延到2015年，想必AREVA公司的赤字问题也是相当严峻的。

韩国中标的阿布扎比项目状况也是相当严峻的。在当初中标时就有赤字的准备，但现在的赤字额度愈加严峻。例如，精通轻水炉焊接技术的人才稀少，如此人才来自世界各国，那将需要更多的翻译人员参加，同时也必须要改变安全基准。

美国STPNOC公司当初预算的52亿美元的核项目，实际上也上调到180亿美元，迫使投资者们纷纷退出。随后东芝和东京电力加入其中，在无法预知项目最终成本的情况下，3月11日发生日本关东大地震，此项目的契约被废弃。在我看来从某种意义上说，废弃此项目对日方是件大好事。

越南的核项目及其他国家的核项目都面临着同样的问题和风险。
事实证明，以政府为后盾将风险转嫁到日本国民身上的行为是绝对不可以的。
菅内阁是时候发表宣言了。
撤退日本在国外的核电站项目。

通过这一交易所来进行第二天的电力交易，每日共48场，30分钟投标1次。每天上午8时至9时30分间进行投标，9时30分即交易成功。（按规定5天前就可以开始投标，但几乎所有的投标都是在前一天早上进行的。）

在今年的3月11日前，几乎每天都会有近1500万kWh~2000万kWh的电力交易。如周五的9时30分进行周六电力的投标、11时30分进行周日1天的电力投标、13时进行周一的电力投标。就在3月11日发生东北大地震的时候，已经完成了下周一的电力投标，完成了约2000万kWh用电量的交易。但因受震灾的影响近一半的电量停止了供应。

问题出在震后的处理上。3月14日当天，电力交易所的东京电力管内的交易突然间停止了，原因是东京电力中断了交易后的电力运输。理由是为了避免在计划性停电的操作过程中，参杂电力交易所交易过的电力所产生的不必要的麻烦。

据日经新闻报道，经济产业省曾确认过电力交易所的交易并没有停止。这件事不是资源能源厅没能掌握实情，就是东京电力故意隐瞒交易停止的事实。

这件事情暴露了一直以来委托东京电力管理送电网的不合理性与其交易基础的薄弱性。总之，监督官厅没能掌握东京电力故意中断电力输送的信息（或许是故意隐瞒）将严重影响基础设施的正常运行。

5月13日东京电力表示今年夏天不会实施计划性停电，所以从6月1日开始东京电力交易所重新恢复交易，使得交易量从700万kWh一下子跳到了1400万kWh。